Dreets Provence - Alpes - Côte d'Azur

Lutte contre la pauvreté : le rapport d'activité 2025 de la DIPLP vient de paraître

PACA Véronique Vidal-Batilliot — 2026-01-15T10:59:35Z

La Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté (DIPLP) publie son rapport d'activité 2025, consacré aux actions menées tout au long de l'année en faveur de la prévention et de la lutte contre la pauvreté.

Ce document dresse un état des lieux de la situation, propose un bilan des actions conduites en 2025 et présente les outils mobilisés, notamment dans le cadre du Pacte des solidarités. Il esquisse également les grandes perspectives d'action pour 2026, au service d'une politique publique toujours plus efficace et coordonnée.

👉Le rapport est consultable et téléchargeable en ligne :
Lutte contre la pauvreté : la DIPLP publie son rapport d'activité 2025

🔎Zoom sur la région Provence-Alpes-Côte d'Azur

Avec 17,4 % d'habitants en situation de pauvreté, la région Provence-Alpes-Côte d'Azur est la 3e région la plus pauvre de France métropolitaine et la 2e la plus inégalitaire. Au total, 1,2 million de personnes, soit un quart de la population régionale, sont pauvres ou situées juste au-dessus du seuil de pauvreté.
Le Vaucluse et les Bouches-du-Rhône concentrent des taux de pauvreté particulièrement élevés, et plus de 40 % des personnes pauvres vivent dans les territoires métropolitains. Marseille, avec 26 % de taux de pauvreté, fait face à des défis majeurs. La ville bénéficie d'un contrat local des solidarités et porte la seule expérimentation régionale « Territoire zéro non-recours ».
Face à cette situation, les priorités portent sur l'emploi, l'accès aux droits et une transition écologique juste et solidaire, intégrant les enjeux de mobilité et de lutte contre les précarités alimentaire et énergétique.

Crédit photo : ©Alex Proimos

Campagne d'habilitation d'aide alimentaire

PACA Jérôme KOELLSCH — 2025-12-01T10:00:00Z

En région Provence-Alpes-Côte d'Azur, une campagne d'habilitation régionale des personnes morales de droit privé pour recevoir des contributions publiques destinées à la mise en œuvre de l'aide alimentaire est ouverte à compter du 1er décembre 2025.

Le calendrier de la campagne pour 2026 est le suivant :

- Date limite de dépôt des dossiers : 31 janvier 2026 à 23h59
- Instruction des dossiers : février et mars 2026
- L'arrêté fixant la liste des associations habilitées paraîtra le 1er avril 2026

– PROCHAINE OUVERTURE DE CAMPAGNE D'HABILITATION :
juillet 2026

Comment procéder ?

NOUVEAU ! Vous devez déposer votre demande d'habilitation aide alimentaire (première demande ou renouvellement) EN LIGNE UNIQUEMENT sur la plateforme : >https://demarche.numerique.gouv.fr/commencer/dreets-paca-habilitation-regionale-au-titre-de-l-a-2

TOUT DOSSIER INCOMPLET OU ARRIVE HORS DÉLAI NE SERA PAS RETENU

Liste des documents :

– Information aux association
– Décret n° 2019-703 du 4 juillet 2019, relatif à la lutte contre la précarité alimentaire

– Pour toute information complémentaire, merci de prendre contact avec :
Mme Nathalie COVO
tél : 07 64 74 09 51
mail : paca.precarite-alimentaire@dreets.gouv.fr

Lutte contre la précarité alimentaire : une dynamique collective impulsée par la DREETS PACA !

PACA Véronique Vidal-Batilliot — 2025-06-26T13:07:37Z

Le 25 juin, à Méounes-le-Montrieux (Var), s'est tenue la 2e rencontre en présentiel du réseau régional PREC'ALIM, à l'initiative de la DREETS Provence-Alpes-Côte d'Azur. Cette journée a rassemblé près de 130 acteurs engagés contre la précarité alimentaire : associations, producteurs, animateurs de PAT, collectivités et institutions, dans une dynamique de coopération territoriale renforcée.

Un réseau structuré, une identité affirmée

L'événement a marqué une étape importante dans la structuration du réseau régional de lutte contre la précarité alimentaire : PREC'ALIM s'est doté d'un nom et d'un logo, incarnant son ambition partagée.
Porté par la DREETS, en lien avec la Commissaire à la lutte contre la pauvreté auprès du Préfet de région Provence -Alpes-Côte d'Azur, Yolande Eskenazi, et avec le soutien des partenaires de la Co'alim (DRAAF, ADEME, Conseil régional), ce réseau vise à coordonner et amplifier les actions menées pour un accès digne et durable à l'alimentation.

Faire du droit à l'alimentation une réalité
La journée a été rythmée par deux temps forts :
• « Le droit à l'alimentation », présenté par Action Contre la Faim,
• « L'injuste prix de notre alimentation », exposé par le Secours Catholique – Caritas France.
Ces interventions ont nourri les ateliers collaboratifs, où les participants ont partagé leurs expériences, construit des propositions concrètes et exploré de nouvelles pistes d'actions.

Des projets locaux inspirants
Deux initiatives ont été mises en lumière, issues des webinaires "Accélérateurs de projets" :
• ALIM'MATER, qui adapte son offre alimentaire aux besoins des femmes enceintes en situation de précarité,
• VRAC – CPIE Arles, qui renforce la participation bénévole des adhérents au-delà de la distribution alimentaire.

L'État en soutien de la transition alimentaire
L'État, à travers la DREETS PACA, réaffirme son soutien à cette dynamique. En 2025, 3,3 millions d'euros seront mobilisés dans la région pour accompagner la transformation des pratiques alimentaires dans le cadre du programme national « Mieux Manger Pour Tous ».

Un lieu symbolique et stimulant
La rencontre s'est tenue dans le cadre verdoyant et engagé du Hameau de Montrieux, un tiers-lieu associatif ancré dans la transition écologique et sociale, propice à l'échange et à l'innovation collective.

Retour en image de l'évènement :

► Retrouvez le compte rendu de la "Journée annuelle de rencontre des acteurs"

Compte-rendu du webinaire du réseau régional de lutte contre la précarité alimentaire du 6 décembre 2024 « L'évaluation, de quoi parle-t ‘on ? »

PACA Jérôme KOELLSCH — 2024-12-18T15:07:48Z

Ce webinaire a réuni les acteurs de la lutte contre la précarité alimentaire à l'initiative de la DREETS PACA, ainsi que les membres du COPIL, la DRAAF, l'ADEME et la Région Sud.

Cette rencontre entre acteurs du réseau était la deuxième de l'année 2024 suite à la plénière du 23 mai à Méounes-les-Montrieux.
Le thème de la matinée était “L'évaluation, de quoi parle-t 'on ? »
L'objectif était de proposer un échange et partage de pratiques, une méthodologie, mieux cerner les attentes des financeurs, améliorer les outils d'évaluation et enrichir les compétences.

L'ordre du jour était le suivant :

Introduction avec Léopold Carbonnel, Directeur Adjoint DREETS PACA

I. Le contexte
• Les constats et les attentes dans l'évaluation des projets – avec la COALIM
• Présentation des résultats du bilan 2024 (8 premiers mois) du programme Mieux Manger Pour Tous

II. Pourquoi et comment évaluer ?
avec Arnaud Pavy - Action contre la faim

III. Evaluer l'impact social de son projet
avec Hélène Gibert – Collège Coopératif

IV. Ateliers en groupes
• Ateliers en co-construction sur le thème : « Identifier les conditions de réussite d'une évaluation »
• Restitution avec chaque groupe

V. Perspectives 2025 pour le réseau
• Un nom pour le réseau !
• Le Réseau en 2025

Conclusion avec Delphine Crouzet, Adjointe au Chef de pôle Inclusion et Solidarité, Responsable du service inclusion sociale et protection des personnes.

– Compte rendu du webinaire du 6 décembre 2024

– Si vous souhaitez voir l'enregistrement du webinaire merci de contacter Sandrine Faure

Aide alimentaire : Guides de Bonnes Pratiques d'Hygiène (GBPH)

PACA Jérôme KOELLSCH — 2024-09-04T12:49:16Z

Ce guide vise à aider les acteurs habilités de l'aide alimentaire à appliquer les dispositions
réglementaires en matière d'hygiène et de "sécurité des aliments".
Il s'appuie dans ce cadre sur la définition qui en est donnée par le règlement (CE) n° 852/2004 relatif à l'hygiène des aliments.

Champ d'application du guide de "bonnes pratiques d'hygiène"

Il fournit à ces organismes des recommandations de bonnes pratiques d'hygiène (BPH) alimentaire lors d'activités de distribution non lucrative de produits alimentaires, prêts à être cuisinés ou consommés, destinés à des personnes en situation de précarité, effectuées par toutes les parties prenantes.
Ces organismes peuvent être publics ou privés, ces derniers étant organisés principalement sous forme d'associations au sens de la loi du 1er juillet 1901, et sont ou non reconnus d'utilité publique.

– La filière de l'aide alimentaire comprend différentes étapes :

• l'approvisionnement des produits, selon les cas suivants : achat, dons, collecte, ramasse,
• le transport, à différents stades d'acheminement, par des prestataires ou les associations elles-mêmes,
• l'entreposage des produits,
• la manutention et la préparation des commandes et lots à distribuer,
• la remise des produits alimentaires aux personnes accueillies par les "organismes caritatifs" sous la forme de "colis alimentaires", ou en libre-choix ("Épicerie sociale", "Libre-service de la solidarité" …).

Ce guide ne concerne que les étapes et activités directement prises en charge par les associations de l'aide alimentaire, les organisations communales (CCAS, CIAS...) ainsi que les "prestataires de GMS" (Phenix, Eqosphere, Comerso etc…). Il ne concerne donc pas les étapes de transport, entreposage et manutention sous-traitées, ni la fabrication des intrants à proprement parler puisque les intrants ne sont pas élaborés par les différents organismes.

D'un point de vue formel, les activités de restauration et de transformation ne font pas partie de l'analyse des dangers, et sont exclues du champ d'application du présent guide.

Cependant :
Lors de la préparation des lots à distribuer, les activités de déconditionnement, portionnement et reconditionnement sont éventuellement pratiquées par les acteurs de l'aide alimentaire. Ces étapes sont décrites dans le présent guide (fiche pratique 6)
Les activités de restauration et de transformation sont réalisées dans un grand nombre d'associations impliquées dans l'aide alimentaire. Elles sont hors champ d'application strict du présent guide, mais une fiche spécifique (fiche pratique 17) rappellera les principales recommandations pour effectuer ces tâches, en faisant référence aux différents GBPH et d'application HACCP validés, applicables en fonction des situations. Les personnes visées par les actions d'aide alimentaire sont des familles avec enfants, des jeunes, des personnes âgées, des adultes en situation de précarité. La fragilité de cette population la rend d'autant plus sensible aux risques d'origine alimentaire.

Du fait de la variété des produits distribués (épicerie, surgelés, réfrigérés) notamment du caractère périssable (voire "très périssable") des produits, et du public aidé, il est indispensable d'assurer la "sécurité des aliments" à chaque étape de la filière.

Contexte de la rédaction du guide

Cette seconde version est une actualisation du document initial de 2011 « Distribution de produits alimentaires par les organismes caritatifs ».
Il a été élaboré par les 4 réseaux de l'aide alimentaire – Croix-Rouge française, Fédération française des Banques Alimentaires, Restaurants du Cœur, Secours populaire français - apportant en particulier une aide alimentaire aux personnes en situation de précarité.
Ces associations sont considérées comme représentatives du secteur.

– Les principales contraintes rencontrées sont de trois types :

• l'organisation de la filière et la distribution des produits alimentaires s'appuient très majoritairement sur des bénévoles, impliqués mais d'origines professionnelles variées, n'ayant pas forcément des connaissances dans le domaine de la "sécurité des aliments" ;
• les moyens matériels utilisés sont plus ou moins adaptés (locaux, véhicules prêtés, loués ou en propriété) du fait de moyens financiers limités ;
• les produits distribués présentent une grande diversité et comprennent en particulier des denrées périssables comme les "produits réfrigérés" ou surgelés.

Le guide GBPH s'appuie sur une analyse des dangers spécifiques à ce type de distribution alimentaire et sur des pratiques d'hygiène alimentaire mises en place depuis de nombreuses années pour les maîtriser ; il formalise un savoir-faire reconnu.

En tant que guide, ce document ne se confond pas avec la réglementation. Conçu comme un outil à la fois pour aider les personnes intervenant dans la filière de l'aide alimentaire et la mise en place d'un Plan de Maîtrise Sanitaire "PMS" document nécessaire pour garantir et apporter la preuve de la sécurité sanitaire des produits alimentaires distribués dans toutes les structures. Une aide pour la mise en place d'un PMS est disponible en annexe 18.

Guide de l'Etat pour accompagner les structures d'aide alimentaire dans les Bouches-du-Rhône

PACA Jérôme KOELLSCH — 2024-07-22T09:30:06Z

Ce guide est à destination de l'ensemble des acteurs de l'aide alimentaire dans les Bouches-du-Rhône.

Des associations, habilitées ou non, aux centres (inter) Communaux d'Action Sociale (CC-I-AS), l'objectif de ce guide est de mettre en évidence les enjeux singuliers primordiaux de la lutte contre la précarité alimentaire dans le secteur des Bouches-du-Rhône, ainsi que leur encadrement réglementaire.

Compte-rendu de la journée du 23 mai 2024 à Montrieux-le-Hameau :

PACA Jérôme KOELLSCH — 2024-06-21T12:40:46Z

Cette journée a réuni les acteurs de la lutte contre la précarité alimentaire à l'initiative de la DREETS PACA, ainsi que les membres du COPIL, la DRAAF, l'ADEME et la Région Sud.

Cette rencontre entre acteurs du réseau était la première en plénière depuis le lancement du réseau en décembre dernier suite au Programme Mieux Manger Pour Tous.
Le thème de la journée était “Pour coopérer, mieux se connaître”. L'objectif était de favoriser l'interconnaissance entre les acteurs du réseau pour développer la coopération entre les acteurs, les projets et initiatives sur le territoire de PACA.

– Rencontres des acteurs du Réseau Régional de Lutte contre la Précarité Alimentaire (RRLCPA)

Retour sur la journée du réseau régional de lutte contre la précarité alimentaire (RRLCPA) au Hameau de Méounes les Montrieux, le 23 mai 2024

PACA Jérôme KOELLSCH — 2024-05-31T09:08:17Z

Innover et coopérer pour lutter contre la précarité alimentaire ! Voilà ce qui a réuni le 23 mai près de 150 acteurs de la région PACA (associations, producteurs, animateurs de PAT, financeurs...) à l'initiative de la DREETS, de la commissaire à la lutte contre la pauvreté et des partenaires de la Co'alim (DRAAF, ADEME, Conseil Régional)

L'occasion de mettre en valeur des actions qui permettent de changer de paradigme, notamment :

L'association VRAC qui développe des épiceries citoyennes en QPV,
Les banques alimentaires de PACA qui se regroupent pour mutualiser leurs achats locaux,
Agribio Var qui s'est associée au Secours Catholique pour accompagner des familles modestes et expérimenter un chèque alimentaire auprès de producteurs locaux,

Et surtout des changements qui s'opèrent avec les personnes elles-mêmes !

L'Etat en PACA est aux côtés des acteurs pour accompagner ces changements.

– Voici de quoi replonger dans les souvenirs avec les photos de cette journée

Vous souhaitez rejoindre le réseau ? Une seule adresse : paca.precarite-alimentaire@dreets.gouv.fr

(crédit photos Julie VANDAL (10) Julie Vandal | LinkedIn)

Réunion des SIAO : articuler les politiques sociales et de santé en région PACA

PACA Véronique Vidal-Batilliot — 2024-02-29T09:51:28Z

Jeudi 15 février s'est tenu au Centre Hospitalier Montperrin à Aix-en-Provence à l'invitation de la DREETS et de l'ARS le club régional des services intégrés d'accueil et d'orientation (SIAO) sur le thème de l'offre de santé à destination des publics les plus précaires.
L'occasion de réunir les principaux acteurs régionaux de ce dispositif dans l'objectif de construire des articulations entre acteurs de l'hébergement et de la santé.

Renforcer l'interconnaissance et les partenariats

Le SIAO joue un rôle fondamental de mise en réseau et de coordination des acteurs intervenant auprès des personnes sans domicile. Il est le service phare du dispositif de veille sociale pour l'accueil et l'orientation de personnes en difficulté ayant des besoins d'hébergement d'urgence ou de logement adapté.

La rencontre des acteurs régionaux a ainsi permis d'insister sur la nécessité de poser un diagnostic afin de repérer les situations les plus complexes et trouver des pistes de solutions. « Il arrive que des personnes de 80 ans soient à la rue et ces situations nécessitent une coordination urgente de tous les acteurs », précise Léopold CARBONNEL, directeur régional adjoint de la DREETS dans son intervention.

Sébastien DEBEAUMONT directeur adjoint de l'ARS PACA confirme la nécessité du travail en réseau et entre les réseaux, et de la nécessité de tisser des liens étroits entre les acteurs selon un calendrier de rencontres. Les collaborations entre institutions sont également au cœur du Pacte des solidarités, piloté par Yolande ESKENAZI la commissaire à la lutte contre la pauvreté, en permettant le développement des démarches « d'aller vers »

Ouvrir la porte au système de soins et aux structures sociales

Maladies chroniques, addictions, vieillissement précoce, souffrance psychique : les problématiques de santé des populations en grande précarité sont nombreuses. Face à ces problématiques, certains territoires sont confrontées à une offre d'hébergement ou d'accompagnement sanitaire ou médico-social parfois insuffisants.

D'où la nécessité d'être imaginatif et de faire preuve d'innovation. Ce dont la DDETS de Vaucluse, le pôle IS (Inclusion et Solidarités) de la DREETS Paca et le service intégré d'accueil et d'orientation (SIAO) 84 ont fait montre en juillet dernier en lançant l'application « Sur ma route », qui permet aux personnes sans abri ou en détresse du département de Vaucluse, de trouver en un clic les services, les lieux d'accueil et les maraudes disponibles dans leur secteur.
Plus d'infos sur : "Sur ma route" : une application destinée aux personnes en situation de précarité dans le Vaucluse - Dreets Provence - Alpes - Côte d'Azur

La prochaine réunion se tiendra le 18 avril sur le thème du plan Logement d'abord, avec pour objectif d'approfondir les connaissances du réseau et les perspectives de travailler ensemble au plus près des besoins des populations les plus précaires.

Zoom sur les missions des SIAO

Créé en 2010 par circulaire, le SIAO a été consacré juridiquement par la loi ALUR comme plate-forme unique départementale de régulation du dispositif d'accueil, d'hébergement et d'accompagnement vers l'insertion et le logement des personnes sans domicile. Ces missions sont désormais précisées aux articles L. 345-2 et L. L. 345-2-4 du CASF. Il en existe un dans chaque département.

Il est ainsi chargé des missions suivantes :

Le SIAO recense les demandes d'hébergement d'urgence ou d'insertion ainsi que de logement adapté ;
Il recense l'offre disponible en matière d'hébergement d'urgence, de stabilisation ou d'insertion ainsi que de logement adapté ;
Il veille à la réalisation d'une évaluation sociale, médicale ou psychique ;
Il assure une orientation des personnes vers la solution la plus adaptée à leur besoin et en fonction de leur situation de détresse ;
Il assure la gestion du service d'appel téléphonique 115 ;
Il coordonne l'action des autres acteurs de la veille sociale (équipes mobiles, accueil de jour…) ;
Il suit le parcours des personnes prises en charges jusqu'à la stabilisation de leur situation ;
Il contribue à l'identification des personnes en demande d'un logement, si besoin avec un accompagnement social ;
Il participe à l'observation sociale.

La vidéo->

Pour aller plus loin :

Le bilan partenarial du premier plan Logement d'abord est paru ! - Dreets Provence - Alpes - Côte d'Azur

"Mieux manger pour tous" en Provence-Alpes-Côte d'Azur

PACA Jérôme KOELLSCH — 2023-12-12T14:36:12Z

Le 6 décembre dernier, la DREETS lançait, en présence de la commissaire à la lutte contre la pauvreté Mme Yolande ESKENAZI et des partenaires de la CO'ALIM (DRAAF, ADEME, Conseil régional) la première réunion du réseau régional de lutte contre la précarité alimentaire. L'occasion de présenter aux 130 partenaires réunis les projets retenus dans le cadre du programme « Mieux manger pour tous »

Ce programme fait suite à la mise en place en novembre 2022 d'un fonds d'aide alimentaire durable qui a pour but de renforcer la qualité de l'aide alimentaire

En PACA, 52 projets ont été soutenus en 2023 pour un montant de 1 680 176€

Les projets présentés dans le diaporama et la vidéo ci-joints ont une forte dimension innovante et illustrent bien les différents objectifs du programme qui s'appliquent à l'ensemble des axes :

• Qualité nutritionnelle et gustative de l'approvisionnement en denrées de l'aide alimentaire
• Participation et accompagnement dans l'évolution des pratiques alimentaires ;
• Renforcement et transformation des dispositifs locaux d'aide alimentaire ;
• Réduction de l'impact environnemental du système d'aide alimentaire.

La préoccupation de rapprocher les acteurs du monde de l'aide alimentaire et ceux de la production, de la transformation est également bien présente.

Si vous souhaitez rejoindre le réseau régional de lutte contre la précarité alimentaire (RRLPA) contacter :
Mme Patricia MORICE et Mme Nathalie COVO
– paca.precarite-alimentaire@dreets.gouv.fr

Le programme Mieux Manger Pour Tous en PACA

130 dossiers déposés via la plateforme démarches simplifiées entre le 11 mai et le 30 juin 2023.

4 axes

– Le développement d'alliances locales de solidarités entre les acteurs de la lutte contre la précarité alimentaire
– La participation aux actions de lutte contre la précarité alimentaire au sein des projets alimentaires territoriaux (PAT)
– Le soutien aux expérimentations portant la transformation de l'organisation de la lutte contre la précarité alimentaire
– L'amélioration de la couverture de zones blanches

81 dossiers éligibles pour un montant sollicité de 3 490 053€ en 2023.

5 critères de sélection
1- Intérêt et qualité du projet
2- Innovation et développement
3- Méthodologie et faisabilité du projet
4- Evaluation
5- Coordonnateur et équipes participantes

52 projets retenus pour un montant de 1 680 176€

Une commission régionale interministérielle animée par la DREETS rassemblant la DRAAF, l'ADEME, les DDETS et le Conseil Régional

Webinaire du 06/12/2023, retour en image :